会派代表質問・一般質問一覧要旨

１．入札制度改革について
　現行の入札手続について
　１．指名競争にするか一般競争にするかという入札方法の最初の案は、誰が、どういう基準に基づいて、決めているのか
　２．上記の案は、どういう手続を経て、誰が最終決裁しているのか
　３．指名競争入札に決定した場合、指名業者推薦書は、誰がどのような基準または判断により作成しているのか
　４．指名業者の選定手続において、指名審査会はどういう役割を果たしているのか
　５．指名業者選定の最終決裁は誰が行っているのか
　６．一般競争入札に決定した場合、参加資格に係わる条件案は、誰が、どのような基準または判断により作成しているのか
　７．上記の参加資格条件の最終決裁は誰が行っているのか
一般競争入札の導入結果について
　１．平成13年度から導入を始めたが、平成14年、15年と既に３年目を迎えている。この間、一般競争入札の導入拡大、落札率の変化など結果について、どのように分析・評価しているのか
　２．特定一般競争入札は、地元業者の育成、地元経済の活性化という観点から重要であるが、これの導入拡大については、どのように考えているのか
　３．一般競争入札の今後の拡大計画は、どのようになっているのか

入札事務評価委員会について
　１．委員は決まったのか
　２．どのような人を委員に選任したのか
　３．いつから、具体的な活動を開始できるのか

入札手続の透明性の確保について
　１．指名審査委員会における議論は議事録を残し、情報公開の対象にすべきだと思うがどうか
　２．指名競争にした理由や指名業者として選定した理由などは、指名推薦書に記載し、指名審査委員会で説明すべきと思うがどう考えているのか
　３．一定期間、例えば半期毎に入札の結果をまとめ、指名業者・落札業者・落札率など統計的に整理し、公平・公正性、談合の疑いなど入札執行状況に問題がないかチェックするようにしたらどうか
　４．指名競争入札についても、指名業者の名前は伏せて、つくば市ホームページの入札の広場で事前に公告したらどうか

問題のある入札について
　１．筑波西中学校体育館太陽光発電設備工事
　　　設計段階からある業者が関与し、工事費全体の約７割を占める太陽電池モジュールをあるメーカーしか生産していないものを指定して、特定業者しか受けられないようにしているとのこと。これについて、発注側としてどのように考えているのか
　２．くきざきふれあいプラザ建築工事
　　参加形態を一括して単体にした理由
　　経営事項審査の評点を前回の1100点以上から1000点以上に下げた理由
　　前回談合疑惑を持たれた建築と機械設備で大手業者とＪＶを組んだ地元業者が、今回落札業者の下請けに入った場合、市はどのように対処するのか
２．クリーンセンターの爆発事故について
　事故の原因・状況、被害の程度、復旧費用、復旧見通しなどについて説明して欲しい