平成２３年 ３月定例会
平成23年3月10日 (一般質問)
永井悦子
・指定管理者制度について
・地域交流センターについて
・パブリックコメントについて
１ 指定管理者制度について
平成15年９月の地方自治法の改正により創設された指定管理者制度は、つくば市では平成17年４月のふれあいプラザに始まり、本年開設の子育て総合支援センターまで11件27ケ所に導入されています。制度導入後の平成17年７月には基本方針が示され、公の施設管理運営において民間の能力を活用し、サービスの向上と経費の削減をはかることとなりました。導入後６年が経過し２回目の指定期間に入っている管理者も出てきました。そこで検証する立場で以下の質問を行います。
（１）つくば市指定管理者制度の検証
ア 担当課以外（選定委員会など）の制度導入の適否の検討について
イ 選定委員会のあり方について……外部委員（利用者、公募）の更なる登用、選定作業以外に評価機関としても機能する。
ウ 選定基準について……最低基準を設ける
エ 指定管理者に対する監督、評価について……外部評価機関の設置、施設運営委員会の設置、モニタリング、満足度調査など
（２）今後の制度の改善について
（３）今後の導入予定について
２ 地域交流センターについて
本年４月から公民館が廃止となり、地域交流センターとして利用が始まります。市民からはどのような運営に変わるのか、申し込みはどうなるのか、利用料はどの位になるのか、など様々な声が聞かれます。そこで以下の質問を行います。
（１）基本計画の具体内容について
ア 社会教育事業について、考え方はどのように継続され事業が実施されるのか
イ 地域課題解決について
ウ 地域リーダー育成について
エ 市民活動センターとの連携について
オ 利用者協議会設置について
（２）運用規則等について
ア 減免対象について……対象団体、対象者の割合はどのように考えるのか
イ 利用料金について
３ パブリックコメントについて
2010年12月議会一般質問でお聞きしましたパブリックコメントについて、その目的は市民の市政参加の促進、政策形成過程の公正性及び透明性の向上、市民協働による市政推進とあります。再度このしくみについてお答え下さい
（１）しくみの位置づけについて
（２）手続きの見直し……内部規定の変更について