平成１６年 ３月定例会
平成16年3月8日 (会派代表質問)
伊藤達也
１．市政運営の所信表明について
２．平成16年度予算編成について
３．環境都市つくばをめざして
４．福祉都市つくばの実現を目指して
５．自律都市つくばの実現を目指して
１．市政運営の所信表明について
① 「民主主義の先進都市」について １頁９行～11行
市長は、就任以来いろいろの機会に「民主主義の先進都市」と言っておられますが、就任前と後では、つくば市のどのような部分が民主主義の先進都市に変わったとお考えか、お伺いいたします
② 「良き伝統を守り構築をする」について １頁16行～18行
「良き伝統を守りながら」と言っておられますが、つくばのどういった良き伝統を守ってきたと考えておられるのか、お伺いいたします
③ 「近代的・合理的な行政を試行錯誤を重ねながら構築してまいりました」と言っておられますが、それでは、具体的には、近代的・合理的な行政策としてどのような施策を実施してこられたのか、お伺いいたします
④ 「地方公共団体への権限委譲」について １頁25行～26行
地方分権などで、地方公共団体への権限が委譲されるということですが、具体的にどういった権限委譲があったのか。また、ある予定なのか、お伺いいたします
⑤ 権限委譲に対して、つくば市では、全庁的にどのような取組をしているのか。例えば、対策本部を設置する等の方法で対応しようとしているのか。お伺いいたします
⑥ 「強固な行財政基盤を築く」について ２頁６行～８行
社会情勢の変化に柔軟に対応出来る強固な行財政基盤を築き上げるとのことですが、現在地方においては相当な財政難であると思われますが、そうした状況の中で、どういう方策で強固な行財政基盤を築き上げることが出来るとお考えか。お伺いいたします
２．平成16年度予算編成について
① 「借入金の償還負担」について ４頁５行～７行
借入金、いわゆる起債は、支払を後年度へ先送りする性格を持っていますが、将来的にどのくらいの負担が生ずるのか、今後10年間程度の負担額をお聞かせ頂きたい
② 併せて、債務負担行為についても、今後10年間の償還額をお聞かせいただきたい
③ 「財政構造の改善」について ４頁10行
財政健全化のため自主的かつ主体的な財政構造の改善が強く求められているとの認識を示しておられますが、財政健全化のための施策等その取組について、お伺いいたします
④ 「新規事業の財源」について ５頁10行～11行
16年度は、新規事業が実に多く、90有余に上がっておりますとのことですが、予算の伸び率が実質 2.5％とさほど伸びていない状況での財源について、お伺いいたします
⑤ 併せて、参考のために昨年の新規事業は幾つぐらいありましたか。お伺いいたします
３．環境都市つくばをめざして
「つくばエクスプレス沿線開発」について ８頁26行～９頁３行
つくばエクスプレス沿線開発の周辺集落では、開発等に伴い急激な集落環境の変化が予測されますが、その影響を未然に防ぐために、集落地区計画の施行や良好な集落居住環境を維持するための保全や、整備を実施しますと言っておられますが、予測される急激な集落環境の変化とは、どういうものを予測しているのか、お伺いいたします
４．福祉都市つくばの実現を目指して
「いきいきプラザ」について 12頁８行～10行
中高年齢者を対象に、健康増進施設「いきいきプラザで１万人健康づくり事業を実施」とありますが、どういう健康づくりを行うのか。お伺いいたします
５．自律都市つくばの実現を目指して
「固定資産税優遇措置」について 16頁８行～10行
固定資産税関係の優遇措置を確立出来るよう努めると言っておられますが、どの様な優遇措置を検討しておられるのか、同時に、すでに進出している企業との間に税の不公平が生じないか、お伺いいたします