会派代表質問・一般質問一覧

○議案第62号　平成29年度つくば市一般会計補正予算（第３号）　

P6第３表　債務負担行為補正　

（1）土木費　都市計画費　平成29年度デマンド型交通運行事業委託

�@現状と課題

�A委託内容

�B事業者の選定方法

（2）教育費　中学校費　平成29年度（仮称）秀峰筑波義務教育学校スクールバス運行業務委託（中学校）

�@委託内容

�Bバスの台数

○議案第62号　平成29年度つくば市一般会計補正予算（第３号）　

P25　駐車場・駐輪場に要する経費駐輪場調査委託料

�@調査内容

�A補正計上概要と理由

�B委託先の選定方法

P27　観光振興に要する経費　観光資源調査委託料

�@調査内容

�A補正計上概要と理由

�B委託先の選定方法

○議案第69号　つくば市税条例の一部を改正する条例について

固定資産関係

�@本市のように、課税割合を３分の１に変更した自治体はあるのか

�Aこれまでの軽減措置を受けてきた実績数

�B企業主導型保育事業が加わるが、該当する施設数はいくつあるのか

・島名小学校学区内の児童増加への対応について

・道路行政について

・市内の有機性資源の利活用について

・施設一体型の小中一貫校について

・万博記念公園駅周辺の学校建設について

・公務員宿舎跡地の住民要求実現型のまちづくりについて

・国民健康保険について

・障がい者施策について

・児童クラブについて

・平和行政について

・中心市街地のまちづくりについて

・障害者優先調達推進法について

・子ども・子育て支援について

・地域との連携による学校の防災力強化推進事業について

・学校の環境整備について

・区会・自治会について

・教員・職員の働き方改革について

・公共交通について

・つくば市まち・ひと・しごと創生総合戦略について

・市長公約施策・事業のロードマップについて

・総合運動公園事業検証について

・市街地振興について

・まちづくりと学園都市中心部のにぎわい創出について

・つくば市産業連関表について

・地域相談センターについて

・水道料金と地下水の活用について

・秀峰筑波義務教育学校の通学路について

・青少年健全育成について

・ふるさと納税について

・消防職員の採用について

・障がい福祉施策について

・市立小中学校教育について

・つくば市スポーツ環境について

・いきいき茨城ゆめ国体・いきいき茨城ゆめ大会のつくば市の取り組みについて

・市民参加のまちづくりについて

・小中学校や幼稚園・保育所の発達障碍児に対する支援について

・待機児童対策について

・つくばの子育て環境としてプレーパーク（冒険遊び場）の導入について

・学園地区市街地振興について

・水守地区のソーラーシェアリングについて

・秀峰筑波義務教育学校について

・指定管理者制度について

・地下水について

・公共交通の改善について

・障害者差別解消法について

・スマホやゲームが子どもに与える影響について

・東海第二原発について

・つくば市未来構想について

・つくば市低炭素ガイドライン（案）について

・シティー・プロモーションについて

・広域連携交通網について

○議案第46号　平成29年度つくば市一般会計補正予算（第２号）

�@P３　第３表　債務負担行為補正　２．総務費　１．総務管理費

平成29年度つくば市土地開発公社が平成25年に取得した土地の取得費の借入に関する債務保証について

(1)事項の変更により，土地の扱いについてどのような変化が生じるのか。

(2)土地開発公社が売却することも可能か。その場合，つくば市の意思確認はどのように行われるのか。

�AP９　６．農林水産業費　１．農業費　１．農業委員会費　11.農業委員に要する経費

農業委員会委員候補者選考会委員報酬および費用弁償

(1)積算根拠

(2)委員の任期はいつからいつまでか。

(3)会議記録はどのような物を想定しているか。（議事録等）公開はどのように行うのか。

○議案第53号　つくば市農業委員会の委員及び農地利用最適化推進委員の定数に関する条例について

�@今回の法改正の背景と経緯

�A 農地利用最適化推進委員について

(1)推進委員は農業委員会が委嘱するとされているが，選考はどのように行われるのか。

(2)選定過程の公平性，公正性を担保するために，どのような措置を考えているか。

�B農業委員について

(1)法第８条第６項で「市町村長は，第一項の規定による委員の任命にあたつては，農業委員会の所掌に属する事項に関し利害関係を有しない者が含まれるようにしなければならない」とあり，農林水産省のガイドブックでは，「ここでいう『利害関係を有しない者』とは，特定の資格等がもとめられるものではなく，弁護士，司法書士，行政書士等のほか，例えば，会社員，商工事業者，消費者団体関係者，教育関係者など，農業に従事していない広範な者が該当し得ます。」と明記されているが，そういった方々が推薦を受け，または募集に応募できるような工夫をどのように行うのか。

(2)法第８条第７項で，「委員の年齢，性別等に著しい偏りが生じないように配慮しなければならない」とあり，農林水産省のガイドブックでは「区域内の農業者の年齢別・性別構成を踏まえた上で，青年や女性が推薦を受け，または募集に応募するように働きかけを行うなど，青年や女性について適切な人数を任命することが重要」とあるが，具体的にどのように進めていく考えか。

○議案第54号　つくば市農業委員会委員候補者選考会条例について

�@選考会の委員は，学識経験者，認定農業者，農業委員の経験者，つくば市農業委員会事務局長の経験者，つくば市の農業施策に知見を有する者のうちから市長が任命する，とあるが，どのような手続き・ルールで選定するのか。

�A選考会の委員に，農業委員会に利害関係を有しない，中立的な立場の者をどのようにして選定するのか。

○議案第49号　つくば市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例について

まちづくりアドバイザーの新設について

�@設置の目的

�Aまちづくりアドバイザーが担当する範囲・業務内容・権限はどのように考えているか。

�B募集の要件や任期はどのように考えているか。

○議案第46号　平成29年度つくば市一般会計補正予算（第２号）

Ｐ３　第３表　債務負担行為補正

�@平成29年度市民活動センター指定管理委託

(1)引き続き指定管理委託を行うための補正であるが，「ボランティア活動その他の社会貢献活動のための情報収集，意見交換等の場を提供することにより，市民が行う社会貢献活動を支援し，もって公益の増進に寄与する」という市民活動センターの設置目的から見た，指定管理におけるこれまでの成果と課題。

(2)前回は5年間だが，今回3年間にしたのはなぜか。

(3)限度額3702万円の算出根拠

�A平成29年度ノバホール指定管理委託

(1)「地域の芸術文化の振興と住民福祉の増進を図り，もって文化水準の向上に寄与する」というノバホールの設置目的から見た，指定管理におけるこれまでの成果と課題

(2)これまでずっと３年ずつだったが，今回５年間にしたのはなぜか。

(3)限度額２億5540万円の算出根拠

�B平成29年度つくばカピオ指定管理委託

(1)「市民に文化活動，スポーツ活動等による交流の場を提供し，豊かな市民生活の形成に寄与する」という，つくばカピオの設置目的から見た，指定管理におけるこれまでの成果と課題。

(2)これまでずっと３年ずつだったが，今回５年間にしたのはなぜか。

(3)限度額５億8020万円の算出根拠

�C平成29年度大曽根児童館指定管理委託

(1)「児童に健全な遊び及び生活の場を与え，その健康を増進するとともに情緒を豊かにし，もって児童の健全な育成を図る」という大曽根児童館の設置目的から見た，指定管理におけるこれまでの成果と課題

(2)５年間で限度額１億4754万１千円とした算出根拠

�D平成29年度ふれあいプラザ指定管理委託

(1)「市民に自主的な活動及び交流の場を提供し，生涯にわたる学習活動を総合的に支援することにより，豊かな生涯学習社会の実現に寄与する」という，ふれあいプラザの設置目的から見た，指定管理におけるこれまでの成果と課題

(2)前回は３年間だが，今回５年間にしたのはなぜか。

(3)限度額２億8563万円の算出根拠

�E平成29年度市民研修センター指定管理委託

(1)「市民及び市内の企業に勤務する者に生涯学習の機会を提供し，もって教育の振興及び文化の向上に寄与する」という市民研修センターの設置目的から見た，指定管理におけるこれまでの成果と課題

(2)５年間で限度額１億685万円とした算出根拠

�Fそれぞれの指定管理委託について，コンプライアンス遵守や透明性確保が出来る契約になっていくのか。

○議案第46号　平成29年度つくば市一般会計補正予算（第２号）

P７　（目）2．人事管理費　17．ワークライフバランス推進に要する経費

働き方改革推進業務支援委託料について

委託内容と選定方法・目的について

○議案第51号　つくば市産業活性化促進条例の一部を改正する条例について

これまでの企業立地実績と雇用実績は。

○議案第47号　平成29年度つくば市介護保険事業特別会計補正予算（第１号）

介護予防ケアマネージメント事業費の増と指定介護予防支援事業費の減の理由

○議案第49号　つくば市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例について

�@まちづくりアドバイザーの人数および，業務内容と勤務体系

�Aまちづくり会社とはどのように関わってくるのか。

議案第44号　平成29年度つくば市一般会計補正予算（第１号）について

（1）今回の補正予算で新たに配置される理事、顧問の業務内容は。

（2）理事、顧問の業務の状況に関して、議会、市民への報告はどのように行われるか。

議案第44号　平成29年度つくば市一般会計補正予算（第１号）について

３.歳出

各顧問、理事の報酬月額は

・主要施策と予算概要について

・重点施策について

・徹底した行政改革について

・安心の子育てについて

・頼れる福祉について

・便利なインフラについて

・活気ある地域について

・誇れるまちについて

・むすびに

・「安心の子育て」について

・「未来を担うこどもを育てる教育」について

・「市民と地域に寄り添い、ヴィジョンを描く」について

・「行政運営の見える化」について

・平成29年度の重点施策

・市政運営の基本方針について

・安心の子育てについて

・未来を担うこどもを育てる教育について

・市民と地域に寄り添い、ヴィジョンを描くについて

・徹底した行政改革〜市民第一のつくばについて〜

・安心の子育て〜こどもとママパパにやさしいつくば〜について

・頼れる福祉〜すべての人が自分らしく生きるつくば〜について

・便利なインフラ〜広いのに近いつくば〜について

・活気ある地域〜地元で頑張る人と会社が報われるつくば〜について

・誇れるまち〜「一緒に住まない？」誘いたくなるつくば〜について

・2017年度予算案の特徴について

・市長の所信表明について

・上水道予算案について

・機構改革案について

・教育予算の運用について

・市長の公約から

・東京事務所について

・地域担当部局について

・行政の見える化について

・市長の政治姿勢について

・首長の出す方向性、政治姿勢について

・「世界の明日が見えるまち」の実現について

・「つくばモデル」の実現のために市職員の方々に望むこと、市役所の組織文化について

・未来を担うこどもを育てる教育について

・市民と地域に寄り添い、ヴィジョンを描くについて

・「車がなくてもどこにでも行けるまち」の実現について

・行政運営の見える化について

・安心の子育て、頼れる福祉について

・便利なインフラについて

・水道及び下水道事業における未整備地区への施設整備、老朽化対策及び耐震化対策等について

・誇れるまちの実現について

・観光の取り組みについて

・市政運営の所信について

・安心の子育てについて

・未来を担うこどもを育てる教育について

・市民と地域に寄り添い，ヴィジョンを描くについて

・筑波研究学園都市の使命を果たすためについて

・行政運営の見える化について

・平成29年度予算の概要について

・スマートＩＣ整備推進について

・都市計画道路３−２−40号新都市中央通り線（面野井工区）（萱丸工区）整備事業について

・ひとり親家庭の就労支援等について

・シルバークラブ育成事業について

・上下水道事業について

・市立図書館と小中学校図書室について

・地域生産・地域消費等について

・つくば下総広域農道アグリロードについて

・水道事業について

・国民健康保険事業について

・地域包括ケアシステムの推進について

・成年後見制度について

・通学路の安全確保について

・市所有のバス活用について

・地域包括支援センターについて

・地域コミュニティの形成について

・放課後のこどもの居場所について

・原発事故関連の支援について

・秀峰筑波義務教育学校について

・上水道事業について

・公立保育所の職員配置について

・公立保育所の主食について

・研究学園駅及びみどりの駅周辺の公共施設について

・吾妻西児童館の定員超過について

・谷田部幼稚園について

・保育行政について

・就学援助金について

・特別支援学校建設について

・医療福祉費支給制度（マル福）について

・介護保険制度について

・秀峰筑波義務教育学校について

・筑波山地域ジオパークの取り組みについて

・子どもの貧困対策について

・子育て支援について

・次世代の学校・地域創生プランについて

・国際戦略総合特区について

・企業誘致について

・旧消防本部跡地について

・地域担当部局について

・市政運営の所信について

・平成29年度の重点施策について

・児童発達支援について

・観光基本計画について

・福島原発事故による自主避難者への対応について

〇議案第７号　平成29年度つくば市一般会計予算

Ｐ91　３．民生費　２．児童福祉費　４．保育所費　12.民間保育所運営に要する経費　

保育士等処遇改善費補助金について　

どのような方法で，対象者に補助されるのか。

(1)対象者の資格

(2)対象者の人数

(3)補助月額は一律か。

(4)補助期間

〇Ｐ178　10.教育費　６．保健体育費　３．学校給食費　15.給食センター建設に要する経費

（仮称）新谷田部学校給食センター建築工事設計委託料について

設計委託の内容と経緯

〇議案第７号　平成29年度つくば市一般会計予算

�@Ｐ283　一般会計給与費明細書　１．特別職長等増員の内容と理由

�AＰ33，Ｐ52　つくばイノベーションプラザエレベーター改修工事の内容について

�BＰ49　アイラブつくばまちづくり寄附推進業務委託料

　業務委託の内容と内訳について

�CＰ136　通学路街路灯設置設計委託料

　業務委託の内容と内訳について

�DＰ137　近隣公園整備基本設計・実施設計業務委託料

　業務委託の内容と内訳について

�EＰ143

　住宅維持管理に要する経費の修繕料　37,000千円

　修繕工事（市営住宅修繕工事）　18,177千円

　内容について

�FＰ144　住宅政策に要する経費の修繕工事（市営住宅改修工事）　169,902千円

　内容について

〇議案第32号　　つくば市立学校設置条例の一部を改正する条例を廃止する条例について

　条例を廃止するに至った経緯について伺います。

〇議案第7号　平成29年度つくば市一般会計予算

1．p．91 (款）3．民生費 (項)2．児童福祉費　4．保育所費 11．保育所運営に要する経費

「多子世帯保育料軽減事業費補助金」について

(1)該当する世帯数

(2)補助が受けられる世帯数

〇ｐ．93 (款)3．民生費 (項)2．児童福祉費　5．児童館費 12．放課後児童対策に要する経費

公設民営の児童クラブの保護者負担の軽減策をとるとのことだが、具体的にどのような軽減を行う予定か

〇ｐ．159 (款)10．教育費 　(項)2．小学校費

2．教育振興費 12．要保護等児童就学援助に要する経費 「要・準要保護児童就学援助費」について

（p．163 (款)10．教育費 (項)2．中学校費　2．教育振興費 12．要保護等児童就学援助に要する経費についても同様)

国では要保護世帯への就学援助金増額のための予算が検討されているが、準要保護世帯にも同様に増額検討されているのか

〇議案第1号　平成28年度 つくば市一般会計補正予算

p．26 (項)社会福祉費 (目)1．社会総務費 16．国民健康保険事業特別会計に要する経費

国民健康保険特別会計繰出金(財政安定化支援分)が減額されている理由

〇議案第13号　平成29年度つくば市介護保険事業特別会計予算について

・(1)以下の地域包括支援センター業務委託に関する経費について伺います。

P260 第2表 債務負担行為　平成29年度地域包括支援センター業務委託　7,300万円　(期間 自:平成30年度 至:平成31年度)

P277 歳出

(款)3．地域支援事業費(項)3．包括的支援事業・任意事業費

1．包括的支援事業総務費

11．包括的支援事業総務に要する経費

地域包括支援センター業務委託料 5,931万3千円

ア 委託料の内訳

イ 何か所設置の予定か

ウ 現在委託をしている在宅介護支援センターはどうなるのか。